“粽”享童趣！这家医院举办公益互动活动关爱困难患儿

红网时刻新闻记者 陈乘 龙芳华 郴州(chēnzhōu)报道 近日，中共中央、国务院(guówùyuàn)印发修订(xiūdìng)后的《党政机关厉行节约反对浪费条例》，把过紧日子的“制度螺栓”再拧紧。 厉行节约、源头治理，郴州在湖南率先，自2024年(nián)6月起铺开市内公务“零接待”改革(gǎigé)。 改革一年(yīnián)来，效果如何？记者近日到郴州实地探访。 ▲“一卡通”扫码设备。（图源：郴州市机关(jīguān)事务管理局） 破局一个零(yígèlíng)：“零接待” 这场“零接待”改革，源起郴州市委(shìwěi)、市政府两个机关食堂联通。 郴州市委与市政府大院，相距半小时车程(chēchéng)。 两个机关的干部职工互来互往，办事、开会撞上(shàng)饭点，食堂刷卡(shuākǎ)系统却不互认，用餐不便。 数字化技术(jìshù)支撑，两个机关食堂互联。 两个打得通，N个能不能打通？如果全市食堂“一卡通”，联通出一个虚拟“大食堂”，异地工作餐、公务接待餐就(jiù)能“吃(chī)在食堂”。 2021年底，郴州探索建立全市清廉食堂(shítáng)数字化、信息化(xìnxīhuà)联网系统。 公务(gōngwù)接待需开具公函，公函“内涵”复杂：一函多餐、吃(chī)虚假公函…… 2021年，郴州(chēnzhōu)查处违规吃喝问题60起，处理处分133人。一些干部(gànbù)“吃心”不改，可能因一餐饭而丢掉“饭碗”。 ▲嘉禾县龙潭镇“吃在食堂”。（邓和明(dènghémíng)/摄） 以问题为(wèi)导向，需要改革破局。 然而(ránér)，“一卡通”动了人家的奶酪：一些食堂“经费暗补”，排斥外来者共享“福利”，不愿人来；一些食堂对外承包(chéngbāo)，担心固定食客流失，不想人走(zǒu)。 到2022年9月，郴州市乡镇级机关食堂(shítáng)(shítáng)只有一个与“大食堂”互联互通。 “只见(zhījiàn)‘卡’不见‘通’，改革从来不是一蹴而就，再苦再难依旧(yījiù)坚定信心往前推。”郴州市机关事务管理局(guǎnlǐjú)党组书记、局长谷晓明记忆犹新。 转机始于2023年5月，郴州市纪委(jìwěi)监委刚性赋能，全市一轮联合督查，仅一个半月(yīgèbànyuè)，虚拟“大食堂”显雏形。 ▲安仁县“一卡通”刷卡场景。（图源：郴州市机关(jīguān)事务管理局） 机关(jīguān)食堂“一卡通”，堪称“零接待”基底。 基底铺好，2024年6月1日起，“零接待(jiēdài)”改革由试点(shìdiǎn)而(ér)及全面：除会议(huìyì)、培训用餐和市外来宾公务接待外，郴州市各级党政机关、事业单位及国有企业公务活动，不再安排接待餐，去机关食堂、定点饭店（达标社会餐饮企业）随餐。 此时，郴州已有市、县(xiàn)、乡三级1500多家食堂联网，打破跨区域(qūyù)用餐壁垒，虚拟“大食堂”全覆盖。 11万多名干部职工每人开设一个虚拟(xūnǐ)账户，一卡通(yīkǎtōng)用联网食堂。微信、支付宝和现金也能支付，每餐6至15元不等。 接待场所由酒店(jiǔdiàn)饭馆变联网食堂，用餐方式由开具(kāijù)公函吃“围桌餐”变刷卡吃自助餐，郴州公务餐深刻改变。 推进一个零(yígèlíng)：“零差别” 有人说，在中国，饭局是最讲究人情世故(rénqíngshìgù)的地方之一。郴州要破除这个“局”，并非易事。在改革(gǎigé)之初，有些干部并非完全理解。 郴州一位镇党委书记告诉(gàosù)记者：“刚开始的时候，确实有一些(yīxiē)顾虑。比如，上级领导(shàngjílǐngdǎo)来检查、调研，和我们乡镇干部一样吃食堂，一样的标准、一样的饭菜，领导会不会不高兴，会不会有意见？” ▲永兴县七甲乡(qījiǎxiāng)机关食堂。（陈乘/摄） 推进改革，领导干部以身作则，胜过(shèngguò)千言万语。 记者了解到(dào)，湖南省委主要领导到郴州调研，就餐都在食堂。 郴州市领导到(dào)县、乡调研，吃饭在食堂。 比如，2024年12月2日，郴州(chēnzhōu)市委主要领导到汝城县文明瑶族乡下访(fǎng)接访，与基层干部职工同吃食堂。 郴州市(chēnzhōushì)直某机关一位科级干部说，一年来，她所在的单位没有了公务接待，上级来的领导都在食堂就餐(jiùcān)，自己刷卡，自己打饭。 除了以上率下，郴州还出台《郴州市(chēnzhōushì)公务活动“零接待”实施办法》《郴州市党政机关食堂管理办法》等制度(zhìdù)，通过建章立制助推改革。 与此同时，郴州(chēnzhōu)多部门监督执纪一体化，以“零(líng)容忍”护航“零接待”。 纪检监察机关联合机关事务管理、财政(cáizhèng)、审计等(děng)部门，依托“互联网+监督”公务用餐子系统、郴州市内公务用车管理信息平台，定期(dìngqī)进行大数据分析，及时监测预警、跟踪督导。 比如用车与(yǔ)用餐，就有后台比对。 “你(nǐ)申请了公车，应‘吃在食堂’，但没有刷卡记录，当心‘监督(jiāndū)眼睛’。” 郴州市纪委监委明察暗访机关食堂、定点(dìngdiǎn)饭店，约谈提醒(tíxǐng)没有刷卡的就餐者，已查处8起(qǐ)典型案例，以刚性约束形成震慑，让纪律高压线“带电”。 ▲“规矩”醒目(xǐngmù)。（图源：桂东县委宣传部） 公款(gōngkuǎn)请吃行不通，私人请客尽“地主之谊”行不行？ 安仁县一单位负责人自费加菜，招待上级评比(píngbǐ)验收组。郴州市(chēnzhōushì)纪委监委(jiānwěi)认为可能会影响结果公正，存在隐形变异、廉政风险，给予当事人党纪政务处分。 “零接待”改革“一碗饭(fàn)端平”，据郴州市(shì)委常委、市纪委书记、市监委(jiānwěi)主任肖开斌介绍，实行公务“零接待”后，违规吃喝问题得到有效遏制，廉政风险大大降低。 回归一个零(yígèlíng)：“零负担” 桂东县沙田镇(zhèn)地处高速公路进出口，过去迎来送往高峰期，镇机关(jīguān)食堂最多一天接待超10桌。 “那时煮饭用大铝锅(lǚguō)，一餐煮50斤米，要换锅盖，拿大盆反扣才煮得下。如今一餐煮米不到20斤。”沙田镇机关食堂主厨罗名球(luómíngqiú)有过一段“伙夫很忙”的(de)经历。 ▲沙田镇机关食堂，扫码(sǎomǎ)随餐成常态。（扶秀玲/摄） 进食堂扫码随餐(suícān)成习惯成常态，上级领导(shàngjílǐngdǎo)、基层干部都同吃自助餐，各刷各的卡，“餐桌边负担”减轻“肉眼可见”—— 乡镇党政办不再(bùzài)深陷(shēnxiàn)接待安排、后续报账等繁琐事务，不再“全体都有”端盘子； 到乡镇“换换口味”者(zhě)，要到食堂刷卡就餐，无事叨扰式“考察调研”被(bèi)遏制，乡镇公务接待频次降低； 一顿饭原来一小时，现在一刻钟，不再占用太多时间，能“眯一会儿，午休一下”……从(cóng)餐桌边松绑，大家(dàjiā)一身轻松。 为基层减负，郴州已连续三年出台、深化“七减(qījiǎn)”措施。健全基层减负长效机制，市内公务(gōngwù)“零接待”被列入郴州市重点改革事项。 ▲上级调研组扫码就餐。（图源(túyuán)：汝城县文明瑶族乡政府） 厉行节约，乡镇各显神通(gèxiǎnshéntōng)。 汝城县文明瑶族乡设食堂专账，从食材入库到核销，全过程精细透明。食堂主厨陈连香(chénliánxiāng)注册连香餐饮公司，外包烹饪专业掌勺。政企双线(shuāngxiàn)运营(yùnyíng)，共堵潜在浪费漏洞。 永兴县油麻(yóumá)镇机关(jīguān)食堂严格微信群报餐制，食堂精准掌握就餐人数，煮饭炒菜不浪费。 ▲干部职工报餐(bàocān)。（图源：永兴县油麻镇政府） 郴州公务接待费“归零”的乡镇越来越多，基层(jīcéng)于重负里突围。 一组数据说话：今年一季度，全市公务接待费支出同比(tóngbǐ)下降(xiàjiàng)84.77%，许多基层单位公务接待支出直接降为0。 一次调查说话(shuōhuà)：郴州市委办牵头开展了“零接待”调研，问卷调查显示(xiǎnshì)，干部职工满意度达95.7%。 “我们是(shì)真心拥护这项改革的。”郴州市某县一位科级干部说，一是省心(shěngxīn)，不用(bùyòng)为接待领导而费尽心思安排饭菜；二是省钱，一个单位，每年可以(kěyǐ)节省不少公务接待费用，可以办很多事；三是省时，一顿饭十多分钟，不用陪，可以省很多时间。 ▲郴州城区鸟瞰。（范卫国/摄(shè)） 在湖南省社会科学院(shèhuìkēxuéyuàn)（湖南省人民政府发展研究中心）助理研究员(yánjiūyuán)谢晓军看来，郴州实行市内公务“零接待”这项改革有三重价值。 首先(shǒuxiān)，体现了制度创新的前瞻性。通过(tōngguò)建立(jiànlì)市县乡三级1500多家联网食堂数字化系统，将技术手段与制度规范有机融合，从根本上重构了公务接待的运行机制，提供了可复制推广的经验。 其次，改革彰显了(le)治理现代化的系统性。表面上是解决“吃”的小问题，实质上是加强干部作风建设的大(dà)文章，是落实中央八项规定精神的生动实践。通过小切口撬动大变革(biàngé)，有效破解了长期(chángqī)困扰基层的接待负担问题。 谢晓军说，这项改革还展现了廉政建设的精准(jīngzhǔn)性，从源头上防范廉政风险，将(jiāng)反腐倡廉从被动查处转向主动预防，在“吃饭”上构建(gòujiàn)了“不能腐”的制度笼子。 据记者了解，湖南省内的(de)12个兄弟市，已(yǐ)到郴州取经。今年以来，张家界市已全面实行市内公务活动“零接待”。 更多的“零(líng)接待”，在路上。